为深入贯彻落实《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）等文件精神，培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群（以下简称“战略性产业集群”），推动广东省制造业高质量发展，广东省工业和信息化厅与上海浦东发展银行股份有限公司广州分行（以下简称“省工业和信息化厅”“浦发银行广州分行”）开展政银合作，结合广东实际和各自职能，双方共同推出面向战略性产业集群企业专属融资服务。

　　一、实施目标

　　省工业和信息化厅、浦发银行广州分行建立政银合作机制，分别推进各地工信部门和浦发银行辖内机构双方建立一对一合作联系，强化信息共享和政策协同，在政策、平台、产品、服务等方面为企业提供支持，未来五年为我省战略性产业集群企业提供2000亿元人民币新增融资支持，加快推进我省战略性产业集群建设，助力我省制造业高质量发展。

　　二、战略性产业集群系列融资服务产品

　　（一）产业链“强核贷”

　　1.融资对象。战略性产业集群骨干企业和领军企业、国家级和省级制造业创新中心、制造业单项冠军企业，以及新一代电子信息、绿色石化、智能家电、生物医药与健康、高端装备制造、智能机器人等领域重点建设项目。

　　2.融资方案。为区域内战略性和特色产业集群优质企业提供全生命周期、全方位、跨市场的创新金融服务，重点关注企业资本市场、跨境贸易、并购重组和产能扩张方面的融资需求，提供贷款额度最高18亿元，期限最长25年。

　　（二）供应链“稳链贷”

　　1.融资对象。通过金融科技赋能产业链，创新供应链金融服务，面向工业互联网平台及核心企业上下游的供应商、经销商等大中小微企业。优先支持创新型企业、“隐形冠军”企业、专精特新、“小升规”等中小微企业。

　　2.融资方案。根据企业规模、科技属性、融资需求等设计具体融资方案，贷款额度最高3000万元，期限最长5年。

　　（三）价值链“固基贷”

　　1.融资对象。处于价值链主导地位、拥有核心竞争力的产业龙头企业，战略性产业领域的重大招商引资项目，战略性产业集群聚集的园区开发建设单位。

　　2.融资方案。一是提供固定资产贷款、牵头银团贷款、组合并购融资支持企业建设智慧工厂、产能扩张、升级改造，最高不超过总投资的80%，期限最长25年。二是根据企业购置自用办公场所、厂房及机器设备提供法人按揭贷款，最高不超过总投资的50%，期限最长10年。三是对开展工业园区或双创基地建设的开发建设单位，根据园区或双创基地规划和建设实际资金需求提供相匹配的园区或双创基地开发贷款。

　　（四）“小巨人”信用贷

　　1.融资对象。专精特新企业（含“小巨人”企业）、具有创新引领作用的“独角兽”企业、行业领域“单项冠军”企业、掌握关键核心技术的拟上市企业。

　　2.融资方案。贷款额度最高3000万元，期限1年，以纯信用贷款额度为主，并辅以企业法定代表人（实际控制人）连带责任保证担保、资产抵押、应收账款质押、股权质押、知识产权质押等有效风险缓释措施。

　　（五）“浦惠”银税贷

　　1.融资对象。战略性产业集群核心企业上下游、工业互联网平台等有交易场景的客群，“小升规”及“小升规”培育库等中小微企业。

　　2.融资方案。纯信用贷款额度最高300万元，期限1年，线上自动审批，支持随借随还等多种还款方式。

　　（六）“浦粤”人才贷

　　1.融资对象。一是两院院士、入选国家和省重大人才项目、国家重大专项或产业领军团队等稀缺人才成立的企业。二是广东省中小企业创新创业大赛（创客广东）获奖企业。

　　2.融资方案。一是信用贷款额度最高1000万元，期限1年，以纯信用贷款额度为主，并辅以知识产权、应收账款质押、股权质押或担保公司担保等有效风险缓释措施。二是对成功获得私募股权和风险投资机构股权融资支持的企业，按获投资金额1:1提供信贷支持，最高贷款额度不超过3000万元。

　　三、保障措施

　　（一）建立协调机制

　　为顺利推进双方战略合作，加强沟通联系，及时研究解决双方合作中出现的新情况、新问题，探索各种灵活有效的合作方式和实现途径，双方同意建立以下合作机制：双方分管领导为合作机制协调负责人。合作机制日常工作由省工业和信息化厅融资促进处与浦发银行广州分行公司业务部、投资银行部共同负责。双方各自负责系统内的工作协调，采取必要措施，推动相关工作落实。

　　双方统筹协调我省战略性产业集群企业融资难融资贵融资慢问题。包括适时组织产业集群融资对接会，定期评估实施效果，共同研究风险预警和处置，对实施过程中出现的问题或落实不到位的，及时研究解决并予以优化。浦发银行广州分行公司业务部、投资银行部每月定期向省工业和信息化厅融资促进处通报“产业集群贷”情况。适时因应国家、省产业政策以及市场变化，研究推出符合战略性产业集群发展需要的其它融资服务产品。

　　（二）强化政策协同

　　省工业和信息化厅及各地工信部门加强对战略性产业集群相关企业技术改造、